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多媒體信息發布系統方案

湖南藍星信息技術有限公司

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政務中心信息發布系統解決方案

來源:本站 發布時間:2014/4/25 9:57:13 瀏覽量:
 

項目概述

項目背景

 201311月初,國家主席習近平在視察湖南時提出“充分發揮湖南作為東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區位優勢的要求”,為我省提出了“一帶一部”戰略發展新定位,并要求我省抓住產業梯度轉移和國家支持中西部地區發展的重大機遇,提高經濟整體素質和競爭力,加快形成結構合理、方式優化、區域協調、城鄉一體的發展新格局。

隨后舉行的中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》中提到:

1、科學的宏觀調控,有效的政府治理,是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。因此,須切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,建設法治政府和服務型政府。

2、行政審批事項要規范管理、提高效率;直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便,有效的經濟社會事項,一律下放地方和基層管理。 

“過渡帶、結合部”的新定位讓我省置身于一個更大的發展格局之中,從而讓我省不再從屬于某一區域板塊,而是在全國的版圖中有了專屬我省的自身定位。這是我省的一次重大的發展機遇,成功建設新戰略并達到預期目標,需要在經濟、政治、文化、社會、生態等方面創造諸多條件。

政務中心,是我省政府遵循《決定》,為貫徹落實《行政許可法》,不斷創新政務公開方式方法,加強對行政權力的監督和制約,從源頭上預防和治理腐敗,改善政務服務,提高辦事效率,建立廉潔、規范、高效的服務型政府,深化行政審批制度改革,轉變政府職能,優化投資和發展環境,確保經濟社會事業持續、健康發展,構建和諧的群眾關系的重要措施之一。

現狀分析

2003年起,我國各省市基本建成了各級行政服務中心,在省會城市基本建成了市、區兩級行政服務中心。行政服務中心成為行政審批、公共資源交易、綜合政務服務、中介服務等一體的綜合行政服務窗口和集中辦事機構,成為政府對外辦事服務的第一窗口。

我市審批服務窗口經過幾年的建設和探索,為全市經濟社會的發展起到了積極的促進作用,有些方面走在全國前列,但服務對象反映服務意識和主動性不強、辦事效率不高等問題,仍然是我市當前經濟社會發展軟環境面臨的突出問題。目前,行政中心存在以下問題:

無法有效的通過電子化的渠道進行政務發布、信息公開,展現其政務運作的流程等,政府工作透明度相對不夠高。

由組織機構自行制作特定的信息,借助某種平臺(如廣告牌等),向部分受眾進行傳達,以達到某種預定的宣傳目的。

大廳信息發布表現形勢較為單一,僅依靠廣告商提供的屏幕播放一些簡單的廣告視頻。無法與市民進行有效的互動以及對市民辦理業務詳細的引導。

市民了解政務信息的手段有限,導致頻繁詢問辦事流程,造成大廳內職能部門工作人員工作量的增加。

無法有效利用辦事大廳這個拉近政府與市民之間關系的窗口,宣傳黨和政府的政策、城市精神文明的建設、社會公德和公益事業的推進情況。

傳統LED顯示屏

政務中心服務瓶頸

綜上所述,市行政中心的信息化改造迫在眉睫!

智能引導及信息發布系統以前瞻性、拓展性、先進性、實用性為設計思路,采取集中控制、統一管理的方式將視音頻信號、圖片和滾動字幕等多媒體信息通過網絡平臺傳輸到顯示終端,以高清數字信號播出,能夠有效覆蓋政務中心大廳、業務辦理等候區、業務辦理區、停車站等公共區域,實時發布叫號信息、業務辦理等候情況、業務辦理所需文件等重要信息,不僅在一定程度上可以提高業務辦理效率,減緩市民等候時的焦躁心情,更是中心提高管理和服務水平、提高中心工作效率、提升政府形象的關鍵所在。

項目總體方案

智能引導及信息發布系統通過取號機、排隊屏、叫號屏、硬件叫號器、評價器、語音等模塊,將窗口服務行業的無序和混亂的傳統排隊模式進行流程化,梳理各辦事市民的辦事排隊流程。

通過先進的智能引導及信息發布系統,實現服務自助化、辦事信息的公開化、市民服務的人性化等,真正的將政府職能部門服務窗口成為展示城市發展、城市文明建設進步以及和諧社會建設的窗口。實時動態的顯示視頻、圖片、文字等信息,使信息的形式和數量得以極大地豐富。信息的發布和管理實現統一化和智能化,管理人員可決定在特定的時間,特定的場所將特定的信息展示給特定的受眾。

系統用途

改進措施

同時部署在各公共區的液晶屏通過高清媒體數字播放器控制,可展示行政服務中心的環境布局,為服務對象辦理業務的類別提供選擇引導及參考,還可以通過智能引導綜合服務管理系統抽取服務對象在管理系統中的基礎數據,進行辦事流程的引導。同時,通過數據資源管理服務器,將錄制好的自助服務終端操作演示(宣傳視頻)等資料下發到液晶屏中。

而通過抽取排隊統計的數據,則可將各種業務辦理的人數發布出來,通過一段時間的平均辦理業務時間統計,動態計算出各類業務預計等候時間,供服務對象參考。

系統架構

智能引導子系統

結合我市實際,借鑒全國其它城中心建設的經驗,長沙行政服務中心功能主要定位于為法人、公民和其他組織提供優質的“一站式”政務服務和公共服務。

系統采用分布式結構,由服務器、網絡、播放器、顯示設備組成,通過網絡遠程控制終端播放機,實現異地媒體和信息傳輸、自動控制、自動播出。主控服務器與終端播放機聯動極大地降低了管理成本,提高了工作效率。

系統架構圖

信息發布子系統

信息發布子系統融合了流媒體、媒體發布和互動終端等多項技術,它是一套技術先進,功能完善的數字信息發布系統。系統集成了數字媒體運營管理平臺,文件傳輸平臺,終端播放系統,終端播放設備和業務數據綜合統計分析平臺等多項技術,采用了多種網絡的接入方式和分布式結構,實現真正的集中管理。它擁有靈活的播出計劃并支持插播功能,支持兩種方式的電視信號接入方式,可以任意的分割顯示區域,并對上傳的媒體信息加密,方便不同用戶對系統進行分級授權管理。

后臺功能說明

信息發布子系統主要有五大功能模塊:點位管理、分屏管理、播放時段管理、分級授權管理、節目編排管理、幫助功能模塊。其中主要功能模塊功能介紹如下:

點位管理:對相應播放器的點位屬性進行設置,決定播放器是否實現導診功能或信息發布功能,能將具有相同屬性的播放器進行分組、分區域集中管理。

分屏管理:對播放器的節目類型進行分屏設計,自由劃分。

播放時段管理:對節目播放時段與分屏區域進行對應綁定設置,組合成模板。可根據各種組合模板應用到區域播放器、組播放器或者單個播放器。

分級授權管理:對平臺的點位,時段到各子分屏模塊的授權,實現不同層級的用戶對播放節目的控制權限。

節目編排管理:通過節目錄入進行播放時段及節目單生成等子功能,創建播放列表。在播放時段設置完成后,可根據點位與各播放時段生成對應的節目單。

工作流程圖

信息發布子系統工作流程圖

功能設計

智能引導

包括排隊叫號、業務指引等,可以創造輕松的排隊環境。對政務中心而言,不但是形象工程的具體體現,給予市民優質的服務,提高市政府的自身形象;而且能夠通過完善的系統管理功能,統計出當前市民流量、服務狀況、工作人員工作情況等重要信息,為領導制定下一步的發展計劃提供重要的依據。

進程即報

包括各業務辦理窗口的排隊叫號即時通報,方便市民隨時了解各業務辦理窗口的排隊等候狀況,包括排隊等候人數和排隊預估時間等信息,以便市民自主安排時間選擇業務辦理次序。

結果展示

包括業務辦理結果查詢和通知,以及業務辦理所需材料和資料等信息。讓市民第一時間了解辦理某項業務所需準備的材料,以及業務辦理完畢后的處理進度。不需要市民到窗口或打電話咨詢,同時也減輕了現場工作人員的工作強度。如與短信平臺捆綁,在業務辦理完結后,可將消息發至市民綁定手機,可使市民更加便捷地獲取消息。

資訊發布

前往政務中心一般分為政務中心工作人員和業務辦理市民等。政務中心將各種相關最新資訊,政策法規,通告,業務辦理流程、所需材料變更等信息發布在屏幕上,讓市民第一時間了解到最新動態,方便市民隨時做出調整;同時間接提高政務中心工作人員的業務辦理效率,也可體現出政務中心的“全心全意為人民服務”的宗旨。

除此之外,系統可對政務中心所有智能引導系統終端屏幕發布緊急即時消息,可用于尋人啟事、突發事件緊急通知等。

應用環境建設

服務和審批大廳

部署在大廳的液晶屏,可展示行政服務中心的環境布局,為服務對象辦理業務的類別提供選擇引導及參考,還可以通過智能引導綜合服務管理系統抽取服務對象在管理系統中的基礎數據,進行辦事流程的引導。同時,通過數據資源管理服務器,將錄制好的自助服務終端操作演示(宣傳視頻)等資料下發到液晶屏中。

政務中心設想圖

政務中心大廳設想圖

通過抽取排隊取號機統計的數據,將各業務辦理人數發布出來,通過一段時間的平均辦理業務時間統計,動態計算出各業務預計等候時間,供服務對象參考。

顯示屏效果圖

窗口排隊叫號、服務評價和績效考核

通過服務對象評價終端,在后臺進行數據統計,實時將服務對象評價結果下發至行政服務中心液晶屏(當天服務對象滿意評價數量,歷史星級評價結果);同時將此數據上報至管理中心顯示終端。

辦事窗口效果圖

排隊叫號特寫圖

滿意度評價

滿意度評價數據流

等候休息大廳

系統支持視頻會議的直播,方便服務對象第一時間了解政策法規及相關新聞。

休息室

會議室

系統支持多媒體播放影音、文字資料,方便與會人員直觀了解會議內容,可用于招投標、拍賣或者培訓等。

會議室

動態預警

通過職能部門各類實時動態數據分析,采用屏幕配合語音的方式自動應急預警工作人員與服務對象人數比例、區域容納人數上限等。方便責任人對工作人員進行合理調度,提高員工工作效率,提升服務對象滿意度。

管理中心部署液晶屏,實時監控行政服務中心人數。通過內部工作排班表得到當前工作人員數量;通過排隊機后臺數據的抽取,實時得到辦理業務服務對象數量;通過出入口掃描監控,根據進門人數和出門人數,實時得到當前大廳內服務對象總人數。根據大廳內服務對象總人數減去辦理業務服務對象人數,實時得到空閑總人數。

當前辦理業務人數和當前工作人員比例達到飽和時,智能引導綜合服務系統自動預警,管理中心在第一時間臨時合理調度業務工作人員。

當空閑總人數達到一定數量情況下管理人員通過查看智能引導綜合服務系統數據,著重進行視頻監控,防止大廳內出現不和諧的情況。

動態預警數據流

實時數據上報

實時挖掘一線業務辦理相關動態數據。如實時辦理人數、服務對象滿意度、服務對象關注的服務類型等等。供領導進行參考,并提供決策依據。

實時數據上報

其它應用

餐廳包間和大食堂、停車場入口處、電梯間每個樓層的等待區、會議室門口等區域都可以方便的使用該系統,深入優化服務的流程和辦事程序,實現智能引導和信息發布的功能,為服務對象營造和諧、舒適、高效、便利的辦事環境。

豐富的終端應用

后臺管理平臺建設

擬設定行政部門壁掛或吊裝大屏幕液晶顯示器,通過各類數據進行抽取挖掘,統計分析、發布到行政管理中心屏幕進行顯示。服務對象評價終端,在后臺進行數據統計,實時將服務對象評價結果下發至行政服務中心液晶屏(當天服務對象滿意評價數量,歷史星級評價結果);同時將此數據上報至管理中心顯示終端。

大廳隊列統計

系統從排隊叫號數據中進行數據抽取統計,計算出各部門、各窗口辦事市民數據,及時發布到行政管理屏幕進行顯示。

大廳隊列數據統計

辦件數量統計

系統抽取數據抽取統計,計算出各部門、各窗口辦事效率及每日辦件數量,及時發布到行政管理屏幕進行顯示。

窗口辦件數據統計

服務評價統計

系統從評價器中抽取數據抽取統計,計算出各部門、各窗口辦事效率及滿意度評價,通過多級維度數據及時對各部門各窗口人員進行工作評價,及時發布到行政管理屏幕進行顯示。

滿意度數據統計

終端設備部署

液晶顯示器

方案擬采用聯想專業液晶顯示器,以替代目前醫院部署的LED顯示大屏。各款顯示器參數如下:

型號

聯想42”

專業液晶顯示器

聯想46”

專業液晶顯示器

聯想65”

專業液晶顯示器

聯想65”觸控

專業液晶顯示器

面板類型

IPS(平面轉換液晶面板)

有效顯示面積(mm

930.2 × 523.3

1018.08x572.67

1428.48 x 803.52

1428.48 x 803.52

可視角度

左右:178°、上下:178°

最佳分辨率

1920×1080

屏幕長寬比

169

點距(mm

0.4845

0.53025

0.744

0.744

響應時間(ms

10.0

6.5

8.0

8.0

功耗

220W±10%

410W±10%

電源

AC100V-240V50-60Hz

視頻制式

480i, 480p, 576i, 576p, 1080i, 720p, 1080p

不含底座凈重(kg

20.5

31.0

68.3

顯示及播控設備

播控設備選用聯想品牌數字媒體播放器TC30b,和終端液晶顯示器形成一對一部署,與信息發布系統集成部署。播放器參數如下表所示:

序號

指標名稱

規格及功能要求

1

操作系統

Windows7 家庭高級版

2

CPU

Intel 凌動處理器D2700

3

顯卡

AMD HD7450獨立顯卡,512M顯存

4

內存

2G DDR3

5

硬盤

250G / 320G

6

鍵鼠

迷你無線掌中寶

7

網卡

集成網卡

8

標準接口

VGAHDMI, RJ45S/P DIF

USB2.0*4USB3.0*2,多合一讀卡器

網絡環境

設備所需網絡,可采用有線和無線接入方式兩種,具體采用哪種接入方案將根據醫院實際情況來定。如采用無線接入方式,則需安裝無線路由器,且無線路由器的網絡接入要確保與機房及窗口PC保持互聯互通。

電力環境

為降低后期運行及運維的壓力,建議所有設備的電力接入采用單獨的通道并設置總閘,以實現導診系統設備的統一關閉和啟動。

服務器環境

項目

部署結構

部署位置

數量

備注

內容管理及發布平臺

B/S

服務器#1

1

 

資源數據庫

DB +FILE

服務器#1

 

終端取號系統

B/S

服務器#1

 

隊列服務

系統服務

服務器#1

 

接口服務

待定

服務器#1

 

 

服務器配置要求:

操作系統

windows server 20032008) SP2

CPU

2CPU4核)

內存

8G2G/核)

顯卡

支持DirectX 9.0c

硬盤

服務器#1500G*2,服務器#23500G

應用程序

Office2003及以上版本

數據庫環境

考慮到本系統的數據規模,使用SQL SERVER 2005(含以上版本)即可滿足數據存儲與管理的要求。

價值體系

基于數字媒體技術的智能引導與信息發布系統,將成為政務中心信息系統建設中投入最少、感受最強烈(視覺感官)、使用范圍及受眾對象最為廣泛(市民、企業、管理人員)的應用系統。

系統在政務中心這種大規模、集中式新建設的公共服務大廳有非常廣闊的應用前景,平臺的可擴展性將能有效促進創新型服務政府形象的改善和提升,能更好的實現以全面、高效服務市民為宗旨,幫助實現政務中心四大功能平臺的定位要求。按照服務手段多樣化、服務職能集成化、服務對象平民化、服務方式主動化為目標,實現多種方式的互動信息查詢、辦事服務引導、政府權威信息發布等重要政府信息化服務。

數據統計分析,提供領導輔助決策:通過對政民互動過程中的信息的統計分析,把握市民關注熱點和思想動向;通過政民互動過程中職能單位的辦事效果的統計和客戶滿意度分析,了解職能部門工作作風;通過窗口設置的評價系統的統計分析,了解職能部門的作為和不作為。

智能引導及信息發布系統的落戶,將更加有效地促進我市政務中心的高速發展,是長沙市政府不斷創新政務公開方式方法的具體表現,構建服務型政府,加快推進長沙兩型社會建設的關鍵所在,是為市民提供優質便捷高效服務的至關重要措施。具體價值體現如下:

政務中心將發展成為政府部門、社會事業、公共事業單位為市民辦理審批和登記服務事項的辦事平臺,體現出市委、市政府“全心全意為人民服務”的宗旨。

政務中心將成為市委、市政府關于政策宣講,征詢、收集市民意見,和市民的交流,引導市民活動,市民文化展示,協助市民提高自身修養的活動平臺和互動平臺。

政務中心將成為市委、市政府政務公開,公共事務公開,政策宣傳與咨詢,相關服務信息查詢,權力陽光運行的資訊平臺。

政務中心將展示長沙市的城市建設歷史和未來規劃。

差異化優勢

類型

藍星系統

其他系統

整體

藍星智能引導及信息發布系統,是藍星公司專門為政務中心定制開發的專業系統,結合聯想專用播放終端,集成為客戶量身打造的集軟硬件一體化的解決方案和服務。

軟件公司行業經驗相對較少,系統均為軟件公司的通用版本,不切合行業實際需求,系統操作繁瑣,用戶體驗較弱。

硬件

整體解決方案所涉及到的硬件均為聯想公司出品,包括液晶顯示器、播放終端以及服務器等。質量有保障,售后無需客戶操心,由聯想公司全面負責。

液晶顯示器、播放終端以及服務器為軟件公司分別采購,質量不均衡,售后維護涉及到多家公司,相對麻煩。

軟件

藍星公司從2008年開始就在業內為客戶定制開發系統,行業經驗豐富,軟件開發能力強大,二次開發經驗豐富。

行業經驗相對不足,軟件開發能力相對較弱,以向客戶推銷通用版系統為主,制定開發較少。

系統采用B/S架構,通過部署服務器,只需要一臺聯網的電腦就可以完全實現本地化操作。系統安全,實用;操作方面,簡單。

系統采用C/S架構,需要安裝本地客戶端才能登錄系統,操作繁瑣,安全性相對較低。

項目實施

項目參與單位

政務中心

負責安排、提供智能引導及信息發布系統在政務中心的安裝場所和液晶電視、播放器、網絡信息點、電源接口等配套設備運作必要的電源、網絡、監控設備等,保障網絡系統及電源系統的安全性及連通性。

負責配合項目實施單位做好現場工作的協調。

負責根據項目設計要求,協調組織相關部門完成業務流程的調整,并與實施單位一道組織對相關人員進行培訓。

負責向相關部門工作人員和市民宣傳,并引導使用系統。

應用環境建設公司(湖南藍星電腦有限責任公司)

負責政務中心智能引導及信息發布系統的開發、調試、集成與運維工作,并提供相關技術支持。

負責政務中心智能引導及信息發布系統與政務中心現有系統的接口開發、調試、運維工作,并提供相關技術支持。

負責提供政務中心所需的智能引導及信息發布系統配套終端,包括液晶電視、LED屏、自助查詢觸控終端、服務器及配套的其它硬件配件。

負責對政務中心相關人員進行終端操作培訓。

對本公司提供的系統進行巡檢,保障系統運行正常。

項目組織架構

由政務中心和湖南藍星等相關人員組成項目各級組織機構。

項目實施計劃

序號

實施階段

計劃用時(工作日)

1

政務中心智能引導系統建設方案

 

2

應用環境建設及網絡規劃

 

3

終端設備到位

 

4

開發環境部署

 

5

接口開發與測試

 

6

應用開發與測試

 

7

應用部署/系統聯調

 

8

實際測試/BUG修正

 

9

試運行階段

 

10

項目驗收

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